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中華人民共和國(guó)治安管理處罰法
信息來源:原創    發(fā)布時(shí)間:2021-07-29      發(fā)布者:馬林
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第一章 總則

第一條 爲維護社會(huì)治安秩序,保障公共安全,保護公民法人和其他組織的合法權益,規範和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責,制定本法。

第二條 擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權利、财産權利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規定構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任;尚不夠刑事(shì)處罰的,由公安機關依照本法給予治安管理處罰

第三條 治安管理處罰的程序,适用本法的規定;本法沒(méi)有規定的,适用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關規定。

第四條 在中華人民共和國(guó)領域内發(fā)生的違反治安管理行爲,除法律有特别規定的以外,适用本法。

在中華人民共和國(guó)船舶航空器内發(fā)生的違反治安管理行爲,除法律有特别規定的以外,适用本法。

第五條 治安管理處罰必須以事(shì)實爲依據,與違反治安管理行爲的性質、情節以及社會(huì)危害程度相當。

實施治安管理處罰,應當公開(kāi)、公正,尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴

辦理治安案件應當堅持教育與處罰相結合的原則。

第六條 各級人民政府應當加強社會(huì)治安綜合治理,采取有效措施,化解社會(huì)矛盾,增進(jìn)社會(huì)和諧,維護社會(huì)穩定。

第七條 國(guó)務院公安部門負責全國(guó)的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域内的治安管理工作。

治安案件的管轄由國(guó)務院公安部門規定。

第八條 違反治安管理的行爲對(duì)他人造成(chéng)損害的,行爲人或者其監護人應當依法承擔民事(shì)責任

第九條 對(duì)于因民間糾紛引起(qǐ)的打架鬥毆或者損毀他人财物等違反治安管理行爲,情節較輕的,公安機關可以調解處理。經(jīng)公安機關調解、當事(shì)人達成(chéng)協議的,不予處罰。經(jīng)調解未達成(chéng)協議或者達成(chéng)協議後(hòu)不履行的,公安機關應當依照本法的規定對(duì)違反治安管理行爲人給予處罰,并告知當事(shì)人可以就(jiù)民事(shì)争議依法向(xiàng)人民法院提起(qǐ)民事(shì)訴訟

第二章 處罰的種(zhǒng)類和适用

第十條 治安管理處罰的種(zhǒng)類分爲:

(一)警告

(二)罰款

(三)行政拘留

(四)吊銷公安機關發(fā)放的許可證

對(duì)違反治安管理的外國(guó)人,可以附加适用限期出境或者驅逐出境。

第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行爲的本人所有的工具,應當收繳,按照規定處理。

違反治安管理所得的财物,追繳退還(hái)被(bèi)侵害人;沒(méi)有被(bèi)侵害人的,登記造冊,公開(kāi)拍賣或者按照國(guó)家有關規定處理,所得款項上繳國(guó)庫

第十二條 已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿14周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。

第十三條 精神病人在不能(néng)辨認或者不能(néng)控制自己行爲的時(shí)候違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的,應當給予處罰。

第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予處罰。

第十五條 醉酒的人違反治安管理的,應當給予處罰。

醉酒的人在醉酒狀态中,對(duì)本人有危險或者對(duì)他人的人身、财産或者公共安全有威脅的,應當對(duì)其采取保護性措施約束至酒醒。

第十六條 有兩(liǎng)種(zhǒng)以上違反治安管理行爲的,分别決定,合并執行。行政拘留處罰合并執行的,最長(cháng)不超過(guò)20日。

第十七條 共同違反治安管理的,根據違反治安管理行爲人在違反治安管理行爲中所起(qǐ)的作用,分别處罰。

教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的,按照其教唆、脅迫、誘騙的行爲處罰。

第十八條 單位違反治安管理的,對(duì)其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照本法的規定處罰。其他法律、行政法規對(duì)同一行爲規定給予單位處罰的,依照其規定處罰。

第十九條 違反治安管理有下列情形之一的,減輕處罰或者不予處罰:

(一)情節特别輕微的;

(二)主動消除或者減輕違法後(hòu)果,并取得被(bèi)侵害人諒解的;

(三)出于他人脅迫或者誘騙的;

(四)主動投案,向(xiàng)公安機關如實陳述自己的違法行爲的;

(五)有立功表現的。

第二十條 違反治安管理有下列情形之一的,從重處罰:

(一)有較嚴重後(hòu)果的;

(二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的;

(三)對(duì)報案人、控告人、舉報人、證人打擊報複的;

(四)6個月内曾受過(guò)治安管理處罰的。

第二十一條 違反治安管理行爲人有下列情形之一,依照本法應當給予行政拘留處罰的,不執行行政拘留處罰:

(一)已滿14周歲不滿16周歲的;

(二)已滿16周歲不滿18周歲,初次違反治安管理的;

(三)70周歲以上的;

(四)懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。

第二十二條 違反治安管理行爲在6個月内沒(méi)有被(bèi)公安機關發(fā)現的,不再處罰。

前款規定的期限,從違反治安管理行爲發(fā)生之日起(qǐ)計算;違反治安管理行爲有連續或者繼續狀态的,從行爲終了之日起(qǐ)計算。

第三章 違反治安管理的行爲和處罰

第一節 擾亂公共秩序的行爲和處罰

第二十三條 有下列行爲之一的,處警告或者200元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款:

(一)擾亂機關、團體、企業、事(shì)業單位秩序,緻使工作、生産、營業、醫療、教學(xué)、科研不能(néng)正常進(jìn)行,尚未造成(chéng)嚴重損失的;

(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;

(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;

(四)非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具,影響交通工具正常行駛的;

(五)破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。

聚衆實施前款行爲的,對(duì)首要分子處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。

第二十四條 有下列行爲之一,擾亂文化、體育等大型群衆性活動秩序的,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款:

(一)強行進(jìn)入場内的;

(二)違反規定,在場内燃放煙花爆竹或者其他物品的;

(三)展示侮辱性标語、條幅等物品的;

(四)圍攻裁判員運動員或者其他工作人員的;

(五)向(xiàng)場内投擲雜物,不聽制止的;

(六)擾亂大型群衆性活動秩序的其他行爲。

因擾亂體育比賽秩序被(bèi)處以拘留處罰的,可以同時(shí)責令其12個月内不得進(jìn)入體育場館觀看同類比賽;違反規定進(jìn)入體育場館的,強行帶離現場。

第二十五條 有下列行爲之一的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款:

(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;

(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的;

(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。

第二十六條 有下列行爲之一的,處5日以上10日以下的拘留,可以并處500元以下罰款;情節較重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款:

(一)結夥鬥毆的;

(二)追逐、攔截他人的;

(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私财物的;

(四)其他尋釁滋事(shì)行爲。

第二十七條 有下列行爲之一的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款:

(一)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事(shì)邪教會(huì)道(dào)門活動或者利用邪教、會(huì)道(dào)門、迷信活動,擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康的;

(二)冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會(huì)秩序、損害他人身體健康活動的。

第二十八條 違反國(guó)家規定,故意幹擾無線電業務正常進(jìn)行的,或者對(duì)正常運行的無線電台(站)産生有害幹擾,經(jīng)有關主管部門指出後(hòu),拒不采取有效措施消除的,處5日以上10日以下拘留;情節嚴重的,處10日以上15日以下拘留。

第二十九條 有下列行爲之一的,處5日以下拘留;情節較重的,處5日以上10日以下拘留:

(一)違反國(guó)家規定,侵入計算機信息系統,造成(chéng)危害的;

(二)違反國(guó)家規定,對(duì)計算機信息系統功能(néng)進(jìn)行删除、修改、增加、幹擾,造成(chéng)計算機信息系統不能(néng)正常運行的;

(三)違反國(guó)家規定,對(duì)計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進(jìn)行删除、修改、增加的;

(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統正常運行的。

第二節 妨害公共安全的行爲和處罰

第三十條 違反國(guó)家規定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,處10日以上15日以下拘留;情節較輕的,處5日以上10日以下拘留。

第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被(bèi)盜、被(bèi)搶或者丢失,未按規定報告的,處5日以下拘留;故意隐瞞不報的,處5日以上10日以下拘留。

第三十二條 非法攜帶槍支、彈藥或者匕首等國(guó)家規定的管制器具的,處5日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節較輕的,處警告或者200元以下罰款。

非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規定的管制器具進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。

第三十三條 有下列行爲之一的,處10日以上15日以下拘留

(一)盜竊、損毀油氣管道(dào)設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施或者水文監測、測量、氣象測報、環境監測、地質監測、地震監測公共設施的;

(二)移動、損毀國(guó)家邊境的界碑、界樁以及其他邊境标志、邊境設施或者領土、領海标志設施的;

(三)非法進(jìn)行影響國(guó)(邊)界線走向(xiàng)的活動或者修建有礙國(guó)(邊)境管理的設施的。

第三十四條 盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設施,或者強行進(jìn)入航空器駕駛艙的,處10日以上15日以下拘留。

在使用中的航空器上使用可能(néng)影響導航系統正常功能(néng)的器具、工具,不聽勸阻的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第三十五條 有下列行爲之一的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款:

(一)盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全标志的;

(二)在鐵路線路上放置障礙物,或者故意向(xiàng)列車投擲物品的;

(三)在鐵路線路、橋梁涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的;

(四)在鐵路線路上私設道(dào)口或者平交過(guò)道(dào)的。

第三十六條 擅自進(jìn)入鐵路防護網或者火車來臨時(shí)在鐵路線路上行走坐卧、搶越鐵路,影響行車安全的,處警告或者200元以下罰款。

第三十七條 有下列行爲之一的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款:

(一)未經(jīng)批準,安裝、使用電網的,或者安裝、使用電網不符合安全規定的;

(二)在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和警示标志的,或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示标志的;

(三)盜竊、損毀路面(miàn)井蓋、照明等公共設施的。

第三十八條 舉辦文化、體育等大型群衆性活動,違反有關規定,有發(fā)生安全事(shì)故危險的,責令停止活動,立即疏散;對(duì)組織者處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會(huì)公衆活動的場所的經(jīng)營管理人員,違反安全規定,緻使該場所有發(fā)生安全事(shì)故危險,經(jīng)公安機關責令改正,拒不改正的,處5日以下拘留。

第三節 侵犯人身、财産權利的行爲和處罰

第四十條 有下列行爲之一的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款;情節較輕的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款:

(一)組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的;

(二)以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的;

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

第四十一條 脅迫、誘騙或者利用他人乞讨的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。

反複糾纏、強行讨要或者以其他滋擾他人的方式乞讨的,處5日以下拘留或者警告。

第四十二條 有下列行爲之一的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款:

(一)寫恐吓信或者以其他方法威脅他人人身安全的;

(二)公然侮辱他人或者捏造事(shì)實诽謗他人的;

(三)捏造事(shì)實誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事(shì)追究或者受到治安管理處罰的;

(四)對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報複的;

(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐吓或者其他信息,幹擾他人正常生活的;

(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隐私的。

第四十三條 毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

有下列情形之一的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款:

(一)結夥毆打、傷害他人的;

(二)毆打、傷害殘疾人孕婦、不滿14周歲的人或者60周歲以上的人的;

(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

第四十四條 猥亵他人的,或者在公共場所故意裸露身體,情節惡劣的,處5日以上10日以下拘留;猥亵智力殘疾人、精神病人、不滿14周歲的人或者有其他嚴重情節的,處10日以上15日以下拘留。

第四十五條 有下列行爲之一的,處5日以下拘留或者警告:

(一)虐待家庭成(chéng)員,被(bèi)虐待人要求處理的;

(二)遺棄沒(méi)有獨立生活能(néng)力的被(bèi)扶養人的。

第四十六條 強買強賣商品,強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第四十七條 煽動民族仇恨、民族歧視,或者在出版物、計算機信息網絡中刊載民族歧視、侮辱内容的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。

第四十八條 冒領、隐匿、毀棄、私自開(kāi)拆或者非法檢查他人郵件的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私财物的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節較重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。

第四節 妨害社會(huì)管理的行爲和處罰

第五十條 有下列行爲之一的,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款:

(一)拒不執行人民政府在緊急狀态情況下依法發(fā)布的決定、命令的;

(二)阻礙國(guó)家機關工作人員依法執行職務的;

(三)阻礙執行緊急任務的消防車救護車工程搶險車警車等車輛通行的;

(四)強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。

阻礙人民警察依法執行職務的,從重處罰。

第五十一條 冒充國(guó)家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

冒充軍警人員招搖撞騙的,從重處罰。

第五十二條 有下列行爲之一的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款:

(一)僞造、變造或者買賣國(guó)家機關人民團體企業事(shì)業單位或者其他組織的公文證件、證明文件、印章的;

(二)買賣或者使用僞造、變造的國(guó)家機關、人民團體、企業、事(shì)業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的;

(三)僞造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的;

(四)僞造、變造船舶戶牌,買賣或者使用僞造、變造的船舶戶牌,或者塗改船舶發(fā)動機号碼的。

第五十三條 船舶擅自進(jìn)入、停靠國(guó)家禁止、限制進(jìn)入的水域或者島嶼的,對(duì)船舶負責人及有關責任人員處500元以上1000元以下罰款;情節嚴重的,處5日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。

第五十四條 有下列行爲之一的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款:

(一)違反國(guó)家規定,未經(jīng)注冊登記,以社會(huì)團體名義進(jìn)行活動,被(bèi)取締後(hòu)仍進(jìn)行活動的;

(二)被(bèi)依法撤銷登記的社會(huì)團體,仍以社會(huì)團體名義進(jìn)行活動的;

(三)未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營按照國(guó)家規定需要由公安機關許可的行業的。

有前款第三項行爲的,予以取締。

取得公安機關許可的經(jīng)營者,違反國(guó)家有關管理規定,情節嚴重的,公安機關可以吊銷許可證。

第五十五條 煽動、策劃非法集會(huì)、遊行、示威,不聽勸阻的,處10日以上15日以下拘留。

第五十六條 旅館業的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種(zhǒng)類和号碼的,或者明知住宿的旅客將(jiāng)危險物質帶入旅館,不予制止的,處200元以上500元以下罰款。

旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被(bèi)公安機關通緝的人員,不向(xiàng)公安機關報告的,處200元以上500元以下罰款;情節嚴重的,處5日以下拘留,可以并處500元以下罰款。

第五十七條 房屋出租人將(jiāng)房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種(zhǒng)類和号碼的,處200元以上500元以下罰款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動,不向(xiàng)公安機關報告的,處200元以上500元以下罰款;情節嚴重的,處5日以下拘留,可以并處500元以下罰款。

第五十八條 違反關于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規定,制造噪聲幹擾他人正常生活的,處警告;警告後(hòu)不改正的,處200元以上500元以下罰款。

第五十九條 有下列行爲之一的,處500元以上1000元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款:

(一)典當業工作人員承接典當的物品,不查驗有關證明、不履行登記手續,或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物,不向(xiàng)公安機關報告的;

(二)違反國(guó)家規定,收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材的;

(三)收購公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的;

(四)收購國(guó)家禁止收購的其他物品的。

第六十條 有下列行爲之一的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款:

(一)隐藏、轉移、變賣或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結的财物的;

(二)僞造、隐匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情,影響行政執法機關依法辦案的;

(三)明知是贓物而窩藏、轉移或者代爲銷售的;

(四)被(bèi)依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、暫予監外執行中的罪犯或者被(bèi)依法采取刑事(shì)強制措施的人,有違反法律、行政法規或者國(guó)務院有關部門的監督管理規定的行爲。

第六十一條 協助組織或者運送他人偷越國(guó)(邊)境的,處10日以上15日以下拘留,并處1000元以上5000元以下罰款。

第六十二條 爲偷越國(guó)(邊)境人員提供條件的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以上2000元以下罰款。

偷越國(guó)(邊)境的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第六十三條 有下列行爲之一的,處警告或者200元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款:

(一)刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護的文物名勝古迹的;

(二)違反國(guó)家規定,在文物保護單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動,危及文物安全的。

第六十四條 有下列行爲之一的,處500元以上1000元以下罰款;情節嚴重的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款:

(一)偷開(kāi)他人機動車的;

(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開(kāi)他人航空器、機動船舶的。

第六十五條 有下列行爲之一的,處5日以上10日以下拘留;情節嚴重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款:

(一)故意破壞、污損他人墳墓或者毀壞、丢棄他人屍骨骨灰的;

(二)在公共場所停放屍體或者因停放屍體影響他人正常生活、工作秩序,不聽勸阻的。

第六十六條 賣淫、嫖娼的,處10日以上15日以下拘留,可以并處5000元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

在公共場所拉客招嫖的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣淫的,處10日以上15日以下拘留,可以并處5000元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第六十八條 制作、運輸、複制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的,處10日以上15日以下拘留,可以并處3000元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第六十九條 有下列行爲之一的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款:

(一)組織播放淫穢音像的;

(二)組織或者進(jìn)行淫穢表演的;

(三)參與聚衆淫亂活動的。

明知他人從事(shì)前款活動,爲其提供條件的,依照前款的規定處罰。

第七十條 以營利爲目的,爲賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節嚴重的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上3000元以下罰款。

第七十一條 有下列行爲之一的,處10日以上15日以下拘留,可以并處3000元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款:

(一)非法種(zhǒng)植罂粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的;

(二)非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罂粟等毒品原植物種(zhǒng)子或者幼苗的;

(三)非法運輸、買賣、儲存、使用少量罂粟殼的。

有前款第一項行爲,在成(chéng)熟前自行鏟除的,不予處罰。

第七十二條 有下列行爲之一的,處10日以上15日以下拘留,可以并處2000元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款:

(一)非法持有鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10克或者其他少量毒品的;

(二)向(xiàng)他人提供毒品的;

(三)吸食、注射毒品的;

(四)脅迫、欺騙醫務人員開(kāi)具麻醉藥品精神藥品的。

第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上2000元以下罰款。

第七十四條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員,在公安機關查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時(shí),爲違法犯罪行爲人通風報信的,處10日以上15日以下拘留。

第七十五條 飼養動物,幹擾他人正常生活的,處警告;警告後(hòu)不改正的,或者放任動物恐吓他人的,處200元以上500元以下罰款。

驅使動物傷害他人的,依照本法第四十三條第一款的規定處罰。

第七十六條 有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行爲,屢教不改的,可以按照國(guó)家規定采取強制性教育措施。

第四章 處罰程序

第一節 調查

第七十七條 公安機關對(duì)報案、控告、舉報或者違反治安管理行爲人主動投案,以及其他行政主管部門、司法機關移送的違反治安管理案件,應當及時(shí)受理,并進(jìn)行登記。

第七十八條 公安機關受理報案、控告、舉報、投案後(hòu),認爲屬于違反治安管理行爲的,應當立即進(jìn)行調查;認爲不屬于違反治安管理行爲的,應當告知報案人、控告人、舉報人、投案人,并說明理由。

第七十九條 公安機關及其人民警察對(duì)治安案件的調查,應當依法進(jìn)行。嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據

以非法手段收集的證據不得作爲處罰的根據。

第八十條 公安機關及其人民警察在辦理治安案件時(shí),對(duì)涉及的國(guó)家秘密商業秘密或者個人隐私,應當予以保密。

第八十一條 人民警察在辦理治安案件過(guò)程中,遇有下列情形之一的,應當回避;違反治安管理行爲人、被(bèi)侵害人或者其法定代理人也有權要求他們回避:

(一)是本案當事(shì)人或者當事(shì)人的近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;

(三)與本案當事(shì)人有其他關系,可能(néng)影響案件公正處理的。

人民警察的回避,由其所屬的公安機關決定;公安機關負責人的回避,由上一級的公安機關決定。

第八十二條 需要傳喚違反治安管理行爲人接受調查的,經(jīng)公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚。對(duì)現場發(fā)現的違反治安管理行爲人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在詢問筆錄中注明。

公安機關應當將(jiāng)傳喚的原因和依據告知被(bèi)傳喚人。對(duì)無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強制傳喚。

第八十三條 對(duì)違反治安管理行爲人,公安機關傳喚後(hòu)應當及時(shí)詢問查證,詢問查證的時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí);情況複雜、依照本法規定可能(néng)适用行政拘留處罰的,詢問查證的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。

公安機關應當及時(shí)將(jiāng)傳喚的原因和處所通知被(bèi)傳喚人家屬。

第八十四條 詢問筆錄應當交被(bèi)詢問人核對(duì);對(duì)沒(méi)有閱讀能(néng)力的,應當向(xiàng)其宣讀。記載有遺漏或者差錯的,被(bèi)詢問人可以提出補充或者更正。被(bèi)詢問人确認筆錄無誤後(hòu),應當簽名或者蓋章,詢問的人民警察也應當在筆錄上簽名。

被(bèi)詢問人 要求就(jiù)被(bèi)詢問事(shì)項自行提供書面(miàn)材料的,應當準許;必要時(shí),人民警察也可以要求被(bèi)詢問人自行書寫。

詢問不滿16周歲的違反治安管理行爲人,應當通知其父母或者其他監護人到場。

第八十五條 人民警察詢問被(bèi)侵害人或者其他證人,可以到其所在單位或者住處進(jìn)行;必要時(shí),也可以通知其到公安機關提供證言。

人民警察在公安機關以外詢問被(bèi)侵害人或者其他證人,應當出示工作證件。

詢問被(bèi)侵害人或者其他證人,同時(shí)适用本法第八十四條的規定。

第八十六條 詢問聾啞的違反治安管理行爲人、被(bèi)侵害人或者其他證人,應當有通曉手語的人提供幫助,并在筆錄上注明。

詢問不通曉當地通用的語言文字的違反治安管理行爲人、被(bèi)侵害人或者其他證人,應當配備翻譯人員,并在筆錄上注明。

第八十七條 公安機關對(duì)與違反治安管理行爲有關的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí),人民警察不得少于2人,并應當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)确有必要立即進(jìn)行檢查的,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以當場檢查,但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開(kāi)具的檢查證明文件。

檢查婦女的身體,應當由女性工作人員進(jìn)行。

第八十八條 檢查的情況應當制作檢查筆錄,由檢查人、被(bèi)檢查人和見證人簽名或者蓋章;被(bèi)檢查人拒絕簽名的,人民警察應當在筆錄上注明。

第八十九條 公安機關辦理治安案件,對(duì)與案件有關的需要作爲證據的物品,可以扣押;對(duì)被(bèi)侵害人或者善意第三人合法占有的财産,不得扣押,應當予以登記。對(duì)與案件無關的物品,不得扣押。

對(duì)扣押的物品,應當會(huì)同在場見證人和被(bèi)扣押物品持有人查點清楚,當場開(kāi)列清單一式二份,由調查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給持有人,另一份附卷備查。

對(duì)扣押的物品,應當妥善保管,不得挪作他用;對(duì)不宜長(cháng)期保存的物品,按照有關規定處理。經(jīng)查明與案件無關的,應當及時(shí)退還(hái);經(jīng)核實屬于他人合法财産的,應當登記後(hòu)立即退還(hái);滿6個月無人對(duì)該财産主張權利或者無法查清權利人的,應當公開(kāi)拍賣或者按照國(guó)家有關規定處理,所得款項上繳國(guó)庫。

第九十條 爲了查明案情,需要解決案件中有争議的專門性問題的,應當指派或者聘請具有專門知識的人員進(jìn)行鑒定;鑒定人鑒定後(hòu),應當寫出鑒定意見,并且簽名。

第二節 決定

第九十一條 治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定;其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。

第九十二條 對(duì)決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經(jīng)采取強制措施限制人身自由的時(shí)間,應當折抵。限制人身自由1日,折抵行政拘留1日。

第九十三條 公安機關查處治安案件,對(duì)沒(méi)有本人陳述,但其他證據能(néng)夠證明案件事(shì)實的,可以作出治安管理處罰決定。但是,隻有本人陳述,沒(méi)有其他證據證明的,不能(néng)作出治安管理處罰決定。

第九十四條 公安機關作出治安管理處罰決定前,應當告知違反治安管理行爲人作出治安管理處罰的事(shì)實、理由及依據,并告知違反治安管理行爲人依法享有的權利。

違反治安管理行爲人有權陳述和申辯。公安機關必須充分聽取違反治安管理行爲人的意見,對(duì)違反治安管理行爲人提出的事(shì)實、理由和證據,應當進(jìn)行複核;違反治安管理行爲人提出的事(shì)實、理由或者證據成(chéng)立的,公安機關應當采納。

公安機關不得因違反治安管理行爲人的陳述、申辯而加重處罰。

第九十五條 治安案件調查結束後(hòu),公安機關應當根據不同情況,分别作出以下處理:

(一)确有依法應當給予治安管理處罰的違法行爲的,根據情節輕重及具體情況,作出處罰決定;

(二)依法不予處罰的,或者違法事(shì)實不能(néng)成(chéng)立的,作出不予處罰決定;

(三)違法行爲已涉嫌犯罪的,移送主管機關依法追究刑事(shì)責任;

(四)發(fā)現違反治安管理行爲人有其他違法行爲的,在對(duì)違反治安管理行爲作出處罰決定的同時(shí),通知有關行政主管部門處理。

第九十六條 公安機關作出治安管理處罰決定的,應當制作治安管理處罰決定書。決定書應當載明下列内容:

(一)被(bèi)處罰人的姓名性别、年齡、身份證件的名稱和号碼、住址;

(二)違法事(shì)實和證據;

(三)處罰的種(zhǒng)類和依據;

(四)處罰的執行方式和期限;

(五)對(duì)處罰決定不服,申請行政複議、提起(qǐ)行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出處罰決定的公安機關的名稱和作出決定的日期。

決定書應當由作出處罰決定的公安機關加蓋印章。

第九十七條 公安機關應當向(xiàng)被(bèi)處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當場交付被(bèi)處罰人;無法當場向(xiàng)被(bèi)處罰人宣告的,應當在2日内送達被(bèi)處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應當及時(shí)通知被(bèi)處罰人的家屬。

有被(bèi)侵害人的,公安機關應當將(jiāng)決定書副本抄送被(bèi)侵害人。

第九十八條 公安機關作出吊銷許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前,應當告知違反治安管理行爲人有權要求舉行聽證;違反治安管理行爲人要求聽證的,公安機關應當及時(shí)依法舉行聽證。

第九十九條 公安機關辦理治安案件的期限,自受理之日起(qǐ)不得超過(guò)30日;案情重大、複雜的,經(jīng)上一級公安機關批準,可以延長(cháng)30日。

爲了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。

第一百條 違反治安管理行爲事(shì)實清楚、證據确鑿,處警告或者200元以下罰款的,可以當場作出治安管理處罰決定。

第一百零一條 當場作出治安管理處罰決定的,人民警察應當向(xiàng)違反治安管理行爲人出示工作證件,并填寫處罰決定書。處罰決定書應當當場交付被(bèi)處罰人;有被(bèi)侵害人的,并將(jiāng)決定書副本抄送被(bèi)侵害人。

前款規定的處罰決定書,應當載明被(bèi)處罰人的姓名、違法行爲、處罰依據、罰款數額、時(shí)間、地點以及公安機關名稱,并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。

當場作出治安管理處罰決定的,經(jīng)辦的人民警察應當在24小時(shí)内報所屬公安機關備案。

第一百零二條 被(bèi)處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請行政複議或者提起(qǐ)行政訴訟。

第三節 執行

第一百零三條 對(duì)被(bèi)決定給予行政拘留處罰的人,由作出決定的公安機關送達拘留所執行。

第一百零四條 受到罰款處罰的人應當自收到處罰決定書之日起(qǐ)15日内,到指定的銀行繳納罰款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以當場收繳罰款:

(一)被(bèi)處50元以下罰款,被(bèi)處罰人對(duì)罰款無異議的;

(二)在邊遠、水上、交通不便地區,公安機關及其人民警察依照本法的規定作出罰款決定後(hòu),被(bèi)處罰人向(xiàng)指定的銀行繳納罰款确有困難,經(jīng)被(bèi)處罰人提出的;

(三)被(bèi)處罰人在當地沒(méi)有固定住所,不當場收繳事(shì)後(hòu)難以執行的。

第一百零五條 人民警察當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起(qǐ)2日内,交至所屬的公安機關;在水上、旅客列車上當場收繳的罰款,應當自抵岸或者到站之日起(qǐ)2日内,交至所屬的公安機關;公安機關應當自收到罰款之日起(qǐ)2日内將(jiāng)罰款繳付指定的銀行。

第一百零六條 人民警察當場收繳罰款的,應當向(xiàng)被(bèi)處罰人出具自治區直轄市人民政府财政部門統一制發(fā)的罰款收據;不出具統一制發(fā)的罰款收據的,被(bèi)處罰人有權拒絕繳納罰款。

第一百零七條 被(bèi)處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政複議、提起(qǐ)行政訴訟的,可以向(xiàng)公安機關提出暫緩執行行政拘留的申請。公安機關認爲暫緩執行行政拘留不緻發(fā)生社會(huì)危險的,由被(bèi)處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規定條件的擔保人,或者按每日行政拘留200元的标準交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執行。

第一百零八條 擔保人應當符合下列條件:

(一)與本案無牽連;

(二)享有政治權利,人身自由未受到限制;

(三)在當地有常住戶口和固定住所;

(四)有能(néng)力履行擔保義務。

第一百零九條 擔保人應當保證被(bèi)擔保人不逃避行政拘留處罰的執行。

擔保人不履行擔保義務,緻使被(bèi)擔保人逃避行政拘留處罰的執行的,由公安機關對(duì)其處3000元以下罰款。

第一百一十條 被(bèi)決定給予行政拘留處罰的人交納保證金,暫緩行政拘留後(hòu),逃避行政拘留處罰的執行的,保證金予以沒(méi)收并上繳國(guó)庫,已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應執行。

第一百一十一條 行政拘留的處罰決定被(bèi)撤銷,或者行政拘留處罰開(kāi)始執行的,公安機關收取的保證金應當及時(shí)退還(hái)交納人。

第五章 執法監督

第一百一十二條 公安機關及其人民警察應當依法、公正、嚴格、高效辦理治安案件,文明執法,不得徇私舞弊。

第一百一十三條 公安機關及其人民警察辦理治安案件,禁止對(duì)違反治安管理行爲人打罵、虐待或者侮辱。

第一百一十四條 公安機關及其人民警察辦理治安案件,應當自覺接受社會(huì)和公民的監督。

公安機關及其人民警察辦理治安案件,不嚴格執法或者有違法違紀行爲的,任何單位和個人都(dōu)有權向(xiàng)公安機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告;收到檢舉、控告的機關,應當依據職責及時(shí)處理。

第一百一十五條 公安機關依法實施罰款處罰,應當依照有關法律、行政法規的規定,實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應當全部上繳國(guó)庫。

第一百一十六條 人民警察辦理治安案件,有下列行爲之一的,依法給予行政處分;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任:

(一)刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的;

(二)超過(guò)詢問查證的時(shí)間限制人身自由的;

(三)不執行罰款決定與罰款收繳分離制度,或者不按規定將(jiāng)罰沒(méi)的财物上繳國(guó)庫或者依法處理的;

(四)私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的财物的;

(五)違反規定使用或者不及時(shí)返還(hái)被(bèi)侵害人财物的;

(六)違反規定不及時(shí)退還(hái)保證金的;

(七)利用職務上的便利收受他人财物或者謀取其他利益的;

(八)當場收繳罰款不出具罰款收據或者不如實填寫罰款數額的;

(九)接到要求制止違反治安管理行爲的報警後(hòu),不及時(shí)出警的;

(十)在查處違反治安管理活動時(shí),爲違法犯罪行爲人通風報信的;

(十一)有徇私舞弊濫用職權,不依法履行法定職責的其他情形的。

辦理治安案件的公安機關有前款所列行爲的,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。

第一百一十七條 公安機關及其人民警察違法行使職權,侵犯公民、法人和其他組織合法權益的,應當賠禮道(dào)歉;造成(chéng)損害的,應當依法承擔賠償責任。

第六章 附則

第一百一十八條 本法所稱以上、以下、以内,包括本數。

第一百一十九條 本法自2013年1月1日起(qǐ)施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》同時(shí)廢止。


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